滁州：改革創(chuàng)新 打造“亭滿意”營商環(huán)境品牌

滁州市委、市政府把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為“一號改革工程”，搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務(wù)實精神，高效率承接、高質(zhì)量融入，對標(biāo)省外先進(jìn)、對標(biāo)省內(nèi)一流，持續(xù)深化“放管服”改革，以企業(yè)家的“口碑”擦亮“亭滿意”服務(wù)品牌的“金杯”，“環(huán)滁皆‘商’也”美名遠(yuǎn)播。

常態(tài)長效 全力推進(jìn)為企服務(wù)升級

全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部“深入聯(lián)企、深度助企”活動，堅持“助企紓困、服務(wù)有我”的理念，按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定企業(yè)、定時間、定任務(wù)”的要求，“聯(lián)企”向上升格、“助企”向深推進(jìn)，持續(xù)健全服務(wù)企業(yè)長效機制。

深化領(lǐng)導(dǎo)干部包保機制。建立市、縣兩級負(fù)責(zé)同志聯(lián)系包保工作機制，全市領(lǐng)導(dǎo)干部“點對點”服務(wù)全市規(guī)模以上重點企業(yè)，搭建起政企互通的快捷通道。通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范引領(lǐng)作用，切實增強各級各部門解決問題、提升服務(wù)的主動性和能動性，將為企辦實事、優(yōu)環(huán)境落到實處。目前，34名市級領(lǐng)導(dǎo)“點對點”對接市直園區(qū)重點規(guī)上企業(yè)，全市每家規(guī)上企業(yè)均明確1名縣級以上負(fù)責(zé)同志包保聯(lián)系幫扶。

壓實“一口”收辦機制。印發(fā)《滁州市企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理工作機制》，以企業(yè)訴求為“哨聲”，率先實行“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，全面提高訴求接辦時效。企業(yè)通過省為企服務(wù)平臺、營商環(huán)境監(jiān)督分線、皖事通APP首頁“企業(yè)服務(wù)直通車”窗口、市企業(yè)服務(wù)直通車微信公眾號等多個渠道反映的訴求，全部通過市、縣兩級企業(yè)服務(wù)中心交辦、督辦，能辦的要馬上辦，極力減溝通次數(shù)、減工單流轉(zhuǎn)、減辦理時長，把即時響應(yīng)、即刻辦理放在服務(wù)首位。

落實問題銷號機制。建立市級領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)訴求辦理專屬通道，按照“簡單問題立即辦、一般問題限期辦、特殊問題親自辦”原則，“清單式”交辦、“銷號制”落實，有效提升企業(yè)問題辦結(jié)效率。對企業(yè)反映的共性問題，匯總后由市企業(yè)服務(wù)中心集中交辦；對個性問題，認(rèn)真分析研判后進(jìn)行精準(zhǔn)交辦；對已有解決方案但短期內(nèi)難以見效的問題，實施定期跟進(jìn)、定期反饋、定期回訪，督促承辦單位加速辦理，確保每件已拿出解決方案辦結(jié)的訴求都能落實落地。對企業(yè)提出的主觀上合情合理、客觀上缺少條件或依據(jù)的難點訴求，充分發(fā)揮市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭作用，各相關(guān)承辦單位以專題協(xié)調(diào)會形式，對疑難問題會商研究，逐一提出解決方案，做到事前研究、事中提效、事后回訪。

推行“說不”提級辦管理機制。按照“不說不能辦，只說如何辦”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，遇到難以辦理的事項，至少提高一個層級向上一級領(lǐng)導(dǎo)請示報告，按規(guī)定予以辦理答復(fù)，同時做好跟蹤問效，有效推動事項辦理，確保“辦不成的事”有人管、有人幫、能辦成，確實辦不成的有答復(fù)。

擔(dān)當(dāng)作為 企有所呼必有所應(yīng)

滁州把民聲呼應(yīng)辦理作為惠企利企的重要平臺、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境有力抓手，建立“三當(dāng)天、三親自、三督查”工作機制，實現(xiàn)聯(lián)動閉環(huán)辦理。

在思想上高度重視。強化為企服務(wù)意識，對于職責(zé)范圍問題，高效全面履職到位；對于職責(zé)交叉問題，強化首問負(fù)責(zé)制，責(zé)任單位主動擔(dān)當(dāng)，積極對接屬地及其他部門，共同推進(jìn)難點堵點問題解決。

壓實工作作風(fēng)。把各項為企服務(wù)工作抓細(xì)抓實抓到位，確保說一件、做一件、成一件，實時跟蹤督查督辦，緊盯問題整改，找準(zhǔn)方法下足功夫解決企業(yè)反映的各類問題，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。自省、市開展《民聲呼應(yīng)》以來，解決高潔特環(huán)評輕微違規(guī)免除處罰、拓美威申請3000萬元融資貸款等9個訴求。

一以貫之 為企服務(wù)抓落實

全市上下開展解放思想大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動，切實推動思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實，全面提升各項工作水平，通過開展“為企優(yōu)服務(wù)提升年”“惠企政策集中宣傳月”“鏈上亭城產(chǎn)業(yè)供需對接會”等活動落實為企服務(wù)工作目標(biāo)，助力全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)服務(wù)大提升。今年以來，在全市范圍內(nèi)全面開展“為企優(yōu)服務(wù)提升年”活動，旨在聯(lián)企訪企紓困、問題辦理質(zhì)效、要素保障能力、為企服務(wù)機制等四個方面實現(xiàn)“大提升”。同時，對標(biāo)上海6.0版營商環(huán)境行動方案，出臺了滁州市2023版128條提升舉措，進(jìn)一步優(yōu)化為企服務(wù)機制。

政策宣傳精準(zhǔn)化。為重點企業(yè)“貼標(biāo)簽”，通過短信平臺，“點對點”精準(zhǔn)推送惠企政策10萬余條；優(yōu)化工作流程，提升政務(wù)服務(wù)水平，大力推進(jìn)惠企政策“免申即享”“即申即享”；開展“惠企政策集中宣傳月”活動，直接向企業(yè)董事長、總經(jīng)理面對面宣傳解讀政策，幫助企業(yè)最大限度爭取人才、用工、科技等助企惠企政策支持，放大政策落實效應(yīng)。

供需對接強企延鏈。為推動本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，聚力強鏈延鏈，滁州市推出了產(chǎn)業(yè)專項供需對接活動平臺，政府牽線，在全市范圍內(nèi)收集企業(yè)供需對接需求信息，專業(yè)團隊科學(xué)化匹配供需主體，政府牽線、企業(yè)搭橋。今年以來，該市先后組織開展了建材行業(yè)、汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)、光伏電池與特種氣體、健康食品等產(chǎn)業(yè)專項供需對接活動，近180家企業(yè)參與，發(fā)布供需信息230余條，促成多家企業(yè)間達(dá)成合作意向，合作項目金額近2億元。

營商環(huán)境建設(shè)沒有“休止符”，只有“更強音”。滁州市樹牢“營商環(huán)境抓實了就是生產(chǎn)力，抓好了就是凝聚力，抓細(xì)了就是競爭力”的理念，把簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為當(dāng)前重點任務(wù)，讓“亭滿意”服務(wù)品牌成為滁州對外開放的一張靚麗名片，為在實現(xiàn)“兩個更大”中展現(xiàn)滁州作為、走在全省前列提供堅強保障。